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Appel pour alléger l’impôt sur la fortune

1 Février 2013
Par Serge Guertchakoff Les forfaits fiscaux pourraient bientôt disparaître. Des élus proposent de s’aligner sur les taux des cantons alémaniques afin que la Suisse romande reste attractive pour les riches étrangers.
  • Gillieron/Keystone
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Fiscalité

L’acharnement français à traquer ses riches ressortissants constitue une nouvelle menace sur le forfait fiscal. Certains fiscalistes, comme Me Xavier Oberson, se veulent pourtant raisonnablement optimistes. Ils estiment que ces forfaitaires ne devraient pas être impactés par la décision unilatérale de nos voisins, car la pratique genevoise établit la situation des contribuables en tenant compte de l’ensemble de leurs dépenses et pas seulement de la valeur locative de leur logement. Soit.

Toujours est-il que la Commission fiscale du Grand Conseil genevois traite actuellement une initiative socialiste («Pas de cadeaux aux millionnaires») visant à abroger le système. Son texte devrait être voté entre la fin 2013 et 2014 et se verra opposer un contreprojet qui proposera de durcir encore les conditions d’imposition d’après la dépense. Sans oublier l’initiative populaire fédérale «Halte aux privilèges fiscaux des millionnaires» qui a abouti le 20 novembre dernier et qui devrait, elle aussi, être soumise au vote populaire, vraisemblablement en 2014.

Difficile d’être certain du résultat de ces deux prochains scrutins populaires. D’autant qu’au niveau fédéral, les cantons alémaniques n’ont pas besoin de cet instrument pour être attractifs fiscalement. En effet, si l’on prend le cas d’une personne dont la fortune nette s’élève à 10 millions de francs, la charge fiscale moyenne en Suisse s’élève à 4,65 pour mille.

La plupart des cantons outre-Sarine sont au bénéfice d’une imposition sur la fortune inférieure à la moyenne nationale. Et si l’on se met au niveau des 811 communes de plus de 2000 habitants (selon le recensement de 2000), mieux vaut résider à Wollerau (SZ) ou à Hergiswil (Nidwald) dont les taux s’élèvent respectivement à 0,99 et 1,11 pour mille qu’à Onex (9,6 pour mille) ou Château-d’Œx (7,87 pour mille). Autrement dit, il est fort possible qu’une majorité de cantons décide dans un an de se passer de cet outil de promotion économique.

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  • Forfait fiscal
notes:

exonérations «Pourquoi la Suisse ne s’inspire-t-elle pas de la France qui, elle aussi, cherche à renforcer son attractivité?», se demande une avocate française spécialisée dans le droit des affaires, qui préfère garder l’anonymat. Et de citer l’exemple des exonérations temporaires de l’impôt de solidarité sur la fortune (ISF) des biens sis hors de France pour les personnes prenant résidence en France pendant cinq ans. En effet, le revirement de doctrine par la France pourrait être l’occasion pour la Suisse de revoir l’ensemble de sa fiscalité afin de rester «compétitive» tout en proposant des solutions acceptables aux yeux des autres pays.

«Le vrai sujet, c’est l’ISF dans les cantons romands. Les marchés financiers offrent difficilement des rendements de l’ordre de 1 à 2% sans une prise de risque excessive. Auxquels il faut ajouter des frais de gestion de la part des banques de l’ordre de 0,5%. Autant dire qu’un forfaitaire français renonçant à ce statut pour payer l’ISF devrait verser un montant supérieur aux revenus de sa fortune. Ce n’est pas normal.»

De retour du Luxembourg, elle a constaté que les grands cabinets et les family offices attendent les riches ressortissants français à bras ouverts. «Sur une de leurs diapositives, on peut lire que la sécurité y est excellente alors que le nombre de cambriolages à Genève a explosé.» Très bien connecté par avion au monde entier, sans compter sa liaison TGV, le Luxembourg ne connaît ni l’impôt sur la fortune ni l’impôt sur les successions, entre autres.

Une chose est sûre: dans les prochaines semaines, plusieurs centaines de riches Français installés au forfait en Suisse romande auront choisi entre liquider leurs actifs et activités en France, quitter la Suisse pour des cieux plus favorables ou renoncer au forfait fiscal.

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